NEEC
Nuevo Esquema de Empresas Certificadas
El Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC) es un programa que busca fortalecer la seguridad en la cadena logística del comercio exterior, a través de establecer, en coordinación con el sector privado, estándares mínimos en materia de seguridad internacionalmente reconocidos, y que otorga beneficios a las empresas participantes.
Este nuevo esquema es aplicable para las empresas de logística de distribución, empresas transportistas, empresas navieras y agencias aduanales; es decir, todas las empresas que tengan una cadena de suministros en materia de comercio exterior.
Hoy en día es casi obligatorio para las empresas que se certifiquen bajo este esquema.
Las organizaciones que deseen pertenecer al NEEC deben cumplir ciertos requisitos, los cuales se pueden englobar en tres principios de cumplimiento:
- Fiscal
- Aduanero
- Seguridad
Asimismo, la empresa debe cumplir con estándares mínimos, que son los que se muestran a continuación:
1. PLANEACIÓN DE LA SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTROS.
La empresa debe establecer políticas y procedimientos documentados a fin de llevar a cabo un análisis para identificar riesgos y debilidades en su cadena de suministros, con el objetivo de establecer estrategias que ayuden a mitigarlos.
2. SEGURIDAD FÍSICA.
La empresa debe establecer mecanismos para disuadir, impedir o descubrir la entrada a las instalaciones de personas no autorizadas. Todas las áreas sensibles de la empresa deben contar con barreras físicas, elementos de control y disuasión contra el ingreso no autorizado.
3. CONTROLES DE ACCESO.
La empresa debe establecer mecanismos o procedimientos para el control del ingreso de los empleados y visitantes, y proteger los bienes de la empresa. Los controles de acceso deben incluir la identificación de empleados, visitantes y proveedores en todos los puntos de entrada.
4. SOCIOS COMERCIALES.
La empresa debe establecer procedimientos escritos y verificables para la selección y contratación de socios comerciales (transportistas, fabricantes, vendedores, proveedores de partes y materias primas, entre otros proveedores de servicios) y exigirles que cumplan con las medidas de seguridad establecidas conforme a sus análisis de riesgo.
5. SEGURIDAD DE PROCESOS.
La empresa debe establecer medidas de control para garantizar la integridad y seguridad de la mercancía durante el transporte, manejo, despacho aduanero y almacenaje de carga a lo largo de la cadena de suministro.
6. GESTIÓN ADUANERA.
La empresa debe establecer procedimientos documentados donde se establezcan políticas internas y de operación, así como los controles necesarios para el debido cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
7. SEGURIDAD DE LOS VEHÍCULOS DE CARGA, CONTENEDORES, REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES.
La empresa debe mantener la seguridad en los medios de transporte, contenedores, carros de tren, remolques y semirremolques para protegerlos de la introducción de personas o materiales no autorizados. Debe aplicarse un sello de alta seguridad a todos los contenedores y remolques en los embarques de comercio exterior, que cumpla o exceda la norma ISO 17712 para sellos de alta seguridad.
8. SEGURIDAD DEL PERSONAL.
La empresa debe establecer procedimientos documentados para el registro y evaluación de las personas que desean obtener un empleo dentro de la empresa y establecer métodos para realizar verificaciones periódicas de los empleados actuales. También contar con programas de capacitación para el personal, que difundan las políticas de seguridad de la empresa, así como las consecuencias y acciones que se tomarán en caso de cualquier falta.
9. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN.
La empresa debe establecer medidas de prevención para mantener la confidencialidad e integridad de la información y documentación generada por los sistemas, incluidos aquellos utilizados para el intercambio de información con otros integrantes de la cadena de suministro. Asimismo, políticas que incluyan las medidas contra su mal uso.
10. MANEJO E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES.
Es necesario establecer procedimientos documentados para investigar y reportar incidentes en la cadena de suministros y sobre las acciones que haya que tomar para evitar su recurrencia.
11. CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD.
Debe existir un programa establecido y mantenido por el personal de seguridad para reconocer y crear conciencia sobre las amenazas de terroristas y contrabandistas en cada punto de la cadena de suministro. Los empleados deben conocer los procedimientos establecidos por la compañía para considerar una situación y cómo denunciarla. Se debe brindar capacitación adicional en las áreas de envíos y recepción, y también a quienes reciben y abren el correo.
El NEEC está relacionado con la NMX-R-026, sin embargo no es necesario que las empresas cuenten con la norma R-026 para que puedan implementar el NEEC, éste se utiliza como complemento en aspectos de seguridad de información, personal, infraestructura, etc., pero es totalmente recomendable que las agencias aduanales cuenten con la NMX-R-026 y con el NEEC para que complementen su sistema.
El orden más adecuado para que una agencia aduanal logre tener bajo control toda su empresa seria el siguiente: